Klart for oppgjør om Stovnersenter-ulykken
To foretak. Fire personer. Seks forsvarsadvokater. I november er det duket for en straffesak som trolig kommer til å versere i rettsapparatet i årevis. Og for første gang brukes byggherreforskriften i en straffesak.
Dette er en artikkel fra NE nyheter, som nå er blitt til Estate Nyheter. Redaksjonen.
Torsdag 13. november 1997: Kundene i butikken Centra Mat i Stovner Senter aner fred og ingen fare. Plutselig begynner det å knake i taket, sprinkleranlegget utløses og brannalarmen går. 200 kvadratmeter av taket klapper sammen over hodene på folk, som fortvilet forsøker å søke dekning. En mann blir liggende fastklemt under betongmassen, og flere personer blir skadet. Etter omfattende redningsarbeid og evakuering av de skadde, kan det konstateres at ingen liv har gått tapt.
Utbyggingsarbeid
Etterforskningen viser at ulykken kan knyttes til en omfattende utbygging av Stovnersenteret. Rett før ulykken skjedde, var det nemlig utført byggearbeid som fikk katastrofal betydning for bæresystemet: Det ble skåret ut et stort hull i en betongbærevegg i etasjen under Centra Mat. Dette førte til at veggen beveget seg utover slik at en takbjelke av stål mistet festet og deiset ned i butikken sammen med takdekket over. Ifølge politiets beregninger skal trykket på bæreveggen ha vært på 15 tonn.Påtalemyndighetene mener altså at mangelfull organisering og sikring forårsaket ulykken, og at noen må stå til ansvar for det. Nøyaktig to år etter ulykken, den 13. november, må to foretak, fire personer og seks advokater møte i Oslo byrett for å forsvare seg mot den omfattende tiltalen. Statsadvokat Pål S. Berg har nemlig slått på stortromma, og anvender blant annet straffelovens paragraf 151, ?for ved uaktsomhet å ha voldt sammenstyrtning hvorved tap av menneskeliv eller utstrakt ødeleggelse av fremmed eiendom lett kunne forårsakes?. Dette punktet kan alene medføre store foretaksbøter, eller fengsel inntil tre år for tiltalte personer.
Byggherre og entreprenør på tiltalebenken
De to tiltalte selskapene er Steen & Strøm Utvikling (nå Torvbyen Senter), som var byggherre for prosjektet ved Stovnersenteret, og Bøhler Entreprenør, som hadde entreprenøransvaret. På personsiden finner vi én prosjektleder Kjell Haune som var knyttet til Steen & Strøm, to sikkerhetsansvarlige i Bøhler, Carl-Arne Rosengren og Ole-Jørn Skaug, og dessuten daværende og nåværende sjef i Bøhler, Erik Husjord. Underentreprenøren som utførte be-tongsagingen i bæreveggen er ikke tiltalt i saken.
Prinsipiell sak
I tillegg til straffeloven brukes også arbeidsmiljøloven og byggherreforskriften i tiltalen. Det er første gang byggherreforskriften brukes i en straffesak, og mye tyder på at påtalemyndighetene er ute etter å statuere et eksempel.– Dette er en svært omfattende og stor sak. Det prinsipielle her er at byggherreforskriften brukes for første gang i en straffesak, sier politiadvokat Carl Graff Hartmann til NæringsEiendom.Både Steen & Strøm Utvikling, prosjektlederen og de to sikkerhetsansvarlige i Bøhler Entreprenør er tiltalt for å ha brutt byggherreforskriftens krav til prosjekteringsfasen. Paragraf 10 pålegger byggherre/prosjektleder å legge forholden til rette slik at sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt, og det skal tas spesielt hensyn til ?arkitektoniske, tekniske og/eller organisasjonsmessige valg for å planlegge de forskjellige arbeider og arbeidsfaser?? Paragraf 11b sier at de som koordinerer sikkerhet, helse og arbeidsmiljø må sørge for å utarbeide en plan som sikrer et fullt forsvarlig arbeidsmiljø for den aktuelle byggeplass.Dersom påtalemyndighetene vinner saken innebærer det at byggherrer i fremtiden må forsikre seg om at entreprenøren som velges kan ivareta kravene til sikkerhet.
– Hendelig uhell
– Arbeidet med utbyggingen av Stovner Senter var godt nok planlagt og forsvarlig sikret. Det var et hendelig uhell som medførte at taket raste sammen, de tiltalte hadde i praksis ingen muligheter for å oppdage at det gamle taket manglet den nødvendige støtten, mener advokat Harald Hjort.
Hjort representerer administrerende direktør i Bøhler Entreprenør, og har i tillegg koordinert forsvaret for alle de tiltalte i saken. Han er optimistisk foran den kommende rettssaken, og sier forsvaret har nok av dokumentasjon som viser at forsvarlig bemanning og sikkerhetsrutiner var etablert.– Uhellet oppsto etter at det ble saget ut en ny døråpning i en bærevegg av betong. Normalt skulle betongplaten i taket, med den oppstempling som var foretatt, vært tilstrekkelig bæring for søylen over døråpningen, men her viste det seg at søylen var satt opp slik at lastene ikke ble overført til betongplaten. Bøhlers tekniske konsulent vurderte byggets gamle tegninger, men det viste seg i praksis vanskelig å oppdage den spesielle konstruksjonen, til tross for god planlegging, organisering og sikring, mener Hjort.
– Uegnet sak
Hjort har ingen tro på at påtalemyndigheten vinner fram i den spesielle saken, hvor byggherreforskriften for første gang skal prøves i en straffesak.– Saken er særdeles uegnet som prøvesak for byggherreforskriften. Forskriften regulerer kravene til sikkerhet i forholdet mellom byggherre og entreprenør. Disse kriger ofte om kronene underveis i et byggeprosjekt, og siktemålet med forskriften er å unngå at de økonomiske interesser blir ivaretatt på bekostning av sikkerheten. Men i denne saken var byggherre og entreprenør selskaper i samme konsern og hadde felles interesser. Begge selskapene var den gang del av Steen & Strøm-konsernet, sier Hjort.
Eks-konsernsjef ikke interessert
Tidligere konsernsjef i Steen & Strøm, Erik Bøhler, sier til NæringsEiendom at han ikke kommer til å følge rettssaken.
Bøhler var svært aktiv i arbeidet etter ulykken. Konsernet opprettet en 24 timers krisetelefon for ansatte, og Bøhler selv besøkte to av personene som havnet på sykehus.– Det var et trist uhell, og også en feil som vi må finne riktig svar på. Her må det ryddes ordentlig opp, uttalte Bøhler få dager etter ulykken.Bøhler er ikke tiltalt i saken. Han var sjef for morsselskapet da ulykken inntraff, og ikke for byggherren Steen & Strøm Utvikling. – Jeg kommer ikke til å følge rettssaken. Utover det har jeg ingen kommentarer, sier Bøhler til NæringsEiendom .
Omstridte roller
Bøhler har imidlertid hatt flere interessante og omstridte roller knyttet til Bøhler Entreprenør og Steen & Strøm:I januar 1997 fusjonerte Bøhler-Gruppen med Steen & Strøm Invest. Stein Erik Hagen, storaksjonær i begge selskaper, gikk i spissen for fusjonsplanene. Bøhler tjente 50 millioner på sammenslåingen, og tiltrådte kort tid etter som konsernsjef i Steen & Strøm. Rett før Bøhler tiltrådte som konsernsjef, fikk Bøhler Entreprenør tildelt utbedringsarbeidet ved Stovnersenteret, et oppdrag verdt over 200 millioner kroner. Opprinnelig var Veidekke lovet oppdraget, men én time før kontraktinngåelsen kom beskjeden om at prosjektet var utsatt.Bøhler ble ikke lenge i Steen & Strøm. 40 ledere og sentrale personer i kjøpesenterselskapet forlot sine stillinger etter at han begynte som konsernsjef. Våren 1999 fikk Stein Erik Hagen nok, og avsatte Bøhler gjennom et intervju i Dagens Næringsliv. I september 1999 solgte Bøhler aksjer i Steen & Strøm for 200 millioner kroner. Steen & Strøm-ledelsen besluttet å skille entreprenør- og vedlikeholdsvirksomheten ut i eget selskap, dermed var man tilbake til der man var før fusjonen. I januar i år ble Bøhler Entreprenør solgt til Veidekke.Bøhler Entreprenør og Steen & Strøm Utvikling var imidlertid begge datterselskaper i Steen & Strøm-konsernet i november 1997, da ulykken skjedde, ? og det er disse foretakene som nå skal representeres i retten.