Estate Nyheter

NYHETER – NORGE

INGEN AUTOMATIKK: Det er ingen automatikk i at en overordnet plan går foran en plan på underordnet nivå ved konflikt, eller at den overordnede planen er til hinder for å vedta en plan på underordnet nivå i strid med den overordnede planen, skriver artikkelforfatterne. (Ill. foto)

Å regulere i strid med kommuneplaner

Kan kommunen fremme et reguleringsforslag i strid med føringer i kommuneplaner? Ja, men det kan de private også.

Roar R. Lillebergen og Bård K. H. Berge

mandag 4. september 2017 14:17 (Oppdatert 5. september 2017 9:11)



FacebooktwitterlinkedinmailFacebooktwitterlinkedinmail

I artikkelen Den evige kampen mot Plan og bygg (krever innloggging) reises problemstillingen om kommunen har adgang til å fremme et alternativt reguleringsplanforslag i strid med føringer i kommuneplanen.

Det kan kommunen gjøre.

Ny plan går foran eldre plan
Plan- og bygningsloven inneholder ingen rangordning mellom kommunale planer på ulike nivå, for eksempel kommuneplaner og reguleringsplaner. Det er ingen automatikk i at en overordnet plan går foran en plan på underordnet nivå ved konflikt, eller at den overordnede planen er til hinder for å vedta en plan på underordnet nivå i strid med den overordnede planen.

ADVOKAT: Roar R. Lillebergen.

Konflikter mellom arealplaner i plan- og bygningsloven løses av § 1-5. Bestemmelsen oppstiller den klare regelen om at en ny plan går foran eldre plan ved konflikt, uavhengig av planens nivå, så fremt konflikten ikke er regulert i den nye arealplanen. Det er klart underforstått at loven ikke er til hinder for at kommunen kan fremme og vedta et forslag til reguleringsplan som er i strid med føringer i kommuneplanen.

Les også: Enklere å tilpasse reguleringsplanen

Kan slå begge veier
Trøsten for utbyggere er imidlertid at det samtidig betyr at loven heller ikke er til hinder for at private kan fremme slike forslag som kommunen kan vedta.
Til eksempel er det rettslig sett ikke noe i veien for at en privat aktør fremmer, og kommunen vedtar, et forslag om boligregulering i et område lagt ut til landbruks-, natur- og friluftsområdet i kommuneplanens arealdel.

ADVOKAT: Bård K. H. Berge.

Motstriden mellom forslaget og føringene i kommuneplanen kan imidlertid utløse krav om konsekvensutredning, innsigelsesrett for statlige og regionale myndigheter og føre til at den private forslagsstiller ikke har rett til å få behandlet et avslag på utlegging til offentlig ettersyn i kommunestyret.

Det kan også vises til de mange eksempler i nyere tid på at byggehøydene i kommuneplaner utfordres i reguleringssaker. Det ville selvsagt vært svært uhensiktsmessig om slike justeringer måtte utstå til ny rullering av kommuneplan.

Les også: Ny lovendring gir økt rettsvern for utbygger

Forståelse for utbyggeres frustrasjon
Selv om loven tillater en slik fremgangsmåte, er vi imidlertid helt enige i at det kan være uheldig at kommunen går ut over de føringer de tidligere har lagt i overordnede planer, særlig i utbyggeres disfavør. Tillit til kommunen og forutberegnelighet med tanke på hvilke krav som vil bli stilt i reguleringsplaner er essensielle faktorer for å sikre initiativ og trygghet for investeringer. Dette er igjen sentrale drivere for byutvikling.

Artikkelforfatterne er advokater i Advokatfirmaet Føyen Torkildsen AS

 

Legg igjen en kommentar

Din e-postadresse vil ikke bli publisert. Obligatoriske felt er merket med *

Siste nyheter Estate Norge

Vil bygge boliger ved skytebane

Utvikling / mandag 22. oktober 2018

Endret varehandel dobler lagerkapasiteten til Swixsenteret

Utvikling / mandag 22. oktober 2018

Store utbyggingsmuligheter ved T-banestasjon (+)

Utvikling, Pluss / mandag 22. oktober 2018

Vil ha 61,5 mill. for tomt på havna (+)

Transaksjoner, Pluss / mandag 22. oktober 2018

Ukens tips: Håndtering av skatte- og avgiftsfunn i transaksjoner

Juss / mandag 22. oktober 2018

Forventer lavere transaksjonsvolum i år enn i fjor

Nyheter / fredag 19. oktober 2018

Mest leste nyheter Estate Norge
Feil kryss i egenerklæringsskjema kostet dyrtFeil kryss i egenerklæringsskjema kostet dyrt 18. oktober 2018
Solgt for 1,2 milliarderSolgt for 1,2 milliarder 18. oktober 2018
Byutviklingsgigant til OsloByutviklingsgigant til Oslo 19. oktober 2018

Siste nytt fra Estate Vest-Norge

Stor utbygging av eksklusive boliger i Fana

Nyheter / mandag 22. oktober 2018

Utbyggeren av Slåtten terrasse mener dette er «blant boligprosjektet i Bergen med noen av de fineste kvalitetene». Men det er ikke det eneste prosjektet i høy prisklasse som er lansert i Fana.

Universitetet selger to leiegårder

Nyheter / torsdag 18. oktober 2018

Lokalene er blitt bruk til kontor og undervisning, men Eiendomsmegler Vest har også interessenter som vil gjøre om til boliger.

Klokkertro på Nesttun

Nyheter / onsdag 17. oktober 2018

Zurhaar & Rubb AS eier nær 80 prosent av næringseiendommene på Nesttun.

Siste nytt fra Naringseiendom.no

Ny møteplass

Nyheter / mandag 22. oktober 2018

Bonum åpner nytt næringskonsept i Henrik Ibsensgate.

Kronikk: Et sentrum på godt, og litt vondt

Nyheter / fredag 19. oktober 2018

Oslo er den siste byen i Norge uten en sentrumsorganisering, og den eneste av de nordiske storbyene. Samtidig er det den mest energiske, spennende, levende og offensive byen i hele Nord-Europa. Betyr det at vi ikke trenger et sterkt, organisert og koordinert sentrum?

Kunsten å menneskeliggjøre retail – igjen

Nyheter / torsdag 18. oktober 2018

Den gode, gamle «kjøpmannen på hjørnet» som kjente navnet ditt og preferansene dine er i ferd med å bli effektivisert bort. Det samme er skredderen som kjenner målene dine, og hvordan dress du kjøpte i fjor.