Artikkelforfatterne er senioradvokat Nils Kirkholm Sveingard og partner Ingerid Eidesvik Lie i Brækhus Advokatfirma.
Ny Høyesterettsdom om kapitaliseringsrente
Størrelsen på kapitaliseringsrenten i ekspropriasjonssaker har de siste tiårene vært et evigaktuelt tema i rettspraksis, og Høyesterett har nå avsagt en ny dom som både bidrar med avklaringer og ytterligere spørsmål.
Ved erstatning
for fremtidig tap, f.eks. erstatning for inntektsbortfall ved personskade,
eller inntektsbortfall fra eiendom som eksproprieres, utbetales erstatningen
som et engangsbeløp. For å finne frem til hvor stort erstatningsbeløpet skal
være, må det fastsettes en kapitaliseringsrente som reflekterer den avkastningen
skadelidte sannsynligvis vil få på det erstatningsbeløpet vedkommende får
utbetalt i nåverdi. Desto lavere kapitaliseringsrente, desto høyere blir erstatningen,
og det er derfor ofte stor uenighet mellom grunneier og ekspropriant knyttet
til hvilken rentesats som skal benyttes ved erstatningsutmålingen.
Kort om utviklingen av
kapitaliseringsrenten i ekspropriasjonssaker
I lange perioder
ble det anvendt en standardisert kapitaliseringsrente, for både erstatning ved
personskade og erstatning ved ekspropriasjon, på 4 %. Spørsmålet om den
standardiserte kapitaliseringsrenten skulle anvendes ved ekspropriasjon av
næringseiendom var til behandling i Høyesterett i den såkalte Skeidar-saken.
I Skeidar-saken
uttalte Høyesterett at tilpasningsplikten tilsier at “det må kunne forventes at
reinvestering skjer i objekter med samme avkastningsnivå som de avståtte”.
Høyesterett konkluderte deretter med at erstatningen skulle vært fastsatt med
utgangspunkt i den typen virksomhet selskapet drev, men ikke lavere enn den standardrenten
på 4 %. I nytt overskjønn ble kapitaliseringsrenten i Skeidar-saken fastsatt
til 6,5 %, noe som medførte en betydelig reduksjon i erstatningen.
I 2022 ble kapitaliseringsrenten
ved erstatning for personskade fastsatt i forskrift til 2,5 %, dvs. en
reduksjon fra den tidligere domstolskapte standardrenten på 4 %. I den
forbindelse har det blitt reist spørsmål om hvorvidt den forskriftfastsatte
kapitaliseringsrenten skal få anvendelse på ekspropriasjonssaker. Det siste året
har det blitt avsagt flere sprikende avgjørelser fra tingretten og
lagmannsretten, med både ulikt resultat og begrunnelse. Halvannet år etter at
forskriften trådte i kraft, har problemstillingen omsider havnet på
Høyesteretts bord.
Høyesteretts nye
avgjørelse (HR-2024-967-A)
Bakgrunnen for Høyesteretts
dom er utbyggingen av ny E18 mellom Vinterbro og Retvet i Akershus, hvor
Statens vegvesen har ekspropriert arealer fra flere landbrukseiendommer. Lagmannsretten
fastsatte kapitaliseringsrenten til 2,5 % under henvisning til den nye
forskriften for personskade. Staten
anket avgjørelsen til Høyesterett, hvor det sentrale spørsmålet i saken var om
kapitaliseringsrenten ved ekspropriasjon av landbrukseiendom også skal være 2,5
%.
Høyesterett konkluderer
med at “kjernen i lagmannsrettens resonnement er at ettersom rentesatsen i
forskriften er begrunnet med et endret rentenivå i samfunnet, og man i
ekspropriasjonssaker følger renten i personskadesaker, må rentesatsen i
forskriften også gjelde ved ekspropriasjon”. Høyesterett på sin side viser til
at forskriften er fastsatt ut fra mindre strenge krav til skadelidtes
tapsbegrensningsplikt.
Videre fremhever
Høyesterett at kapitaliseringsrenten på 2,5 % ved personskade ikke uten videre
kan legges til grunn ved ekspropriasjon. Rentefastsettelsen ved ekspropriasjon
må baseres på en konkret vurdering av grunneierens tilpasningsplikt, dvs. muligheter
for å reinvestere erstatningsbeløpet, noe Høyesterett mener lagmannsretten ikke
vurderte tilstrekkelig. Høyesterett tar imidlertid ikke stilling til hva som er
riktig kapitaliseringsrente ved ekspropriasjon, og konkluderte med at
lagmannsrettens avgjørelse må oppheves og saken skal behandles på nytt i
lagmannsretten.
Betydning for
fremtidige saker
Selv om det er
nå avklart at kapitaliseringsrenten i den nye personskadeforskriften ikke uten
videre skal legges til grunn ved ekspropriasjon, mener vi at det fortsatt er
klare holdepunkter for at kapitaliseringsrenten skal settes til 2,5 %.
I likhet med skadelidte i personskadesaker vil en grunneier som eksempelvis
eier en landbrukseiendom ha begrensede avkastningsmuligheter ved reinvestering
av erstatningsbeløpet. Tapsbegrensningsplikten strekker seg ikke så langt at
det kan forventes at grunneier skal ta stor risiko ved reinvesteringen. I en
slik situasjon er det nærliggende å ta utgangspunkt i den objektiviserte
rentesatsen som lovgiver nå har fastslått til 2,5 %, basert på en konkret
vurdering av dagens rentenivå og avkastningsmuligheter ved risikolave
reinvesteringer.
Til sammenligning har Statens pensjonsfond en gjennomsnittlig årlig
realavkastning på under 4 %. Etter vårt syn kan det klart ikke forventes at en
grunneier som blir berørt av ekspropriasjon skal oppnå en avkastning på nivå
med, eller høyere enn, Statens pensjonsfond.
Etter Høyesteretts dom er det med andre ord fortsatt flere
uavklarte spørsmål. Dersom lovgiver ikke kommer på banen og fastsetter en
standardisert kapitaliseringsrente ved ekspropriasjon, må vi regne med at kapitaliseringsrenten
fortsatt kommer til å være et stadig gjenvendende tema i fremtidige
ekspropriasjonssaker.
Artikkelforfatterne er senioradvokat Nils Kirkholm Sveingard og partner Ingerid Eidesvik Lie i Brækhus Advokatfirma.