Juss:
KORTER INN SAKSBEHANDLINGSTIDEN: Byrådet i Oslo foreslår at ordningen med politisk behandling for klagesaker som gjelder avslåtte søknader om dispensasjon delegeres fra byutviklingsutvalget til byrådet. – Det er gledelige nyheter, sier Miriam Berg og Øystein Nore Nyhus i Advokatfirmaet BAHR AS.
- Endelig orden på dispensasjoner i Oslo kommune
- Oslo kommune har brutt plan- og bygningslovens regler om saksbehandlingstid i klager på avslåtte dispensasjoner i mange år. Nå ser det endelig ut til at også Oslo kommune har til hensikt å overholde lovens regler om saksbehandlingstid, sier Øystein Nore Nyhus i Advokatfirmaet BAHR AS.
Bakgrunnen for kommunens brudd på reglene om
saksbehandlingstid er kommunens praksis om politisk behandling av visse
klagesaker. Byrådet i Oslo ser nå ut til å ville endre dagens praksis og
foreslår at ordningen med politisk behandling for de klagesaker som gjelder
avslåtte søknader om dispensasjon delegeres fra byutviklingsutvalget til
byrådet.
I Oslo kommune har det vært byutviklingsutvalgets mandat å
behandle klager på vedtak der Plan- og bygningsetaten har avslått søknad om
dispensasjon fra kommune og/eller reguleringsplan. Hvis utvalget opprettholder
etatens avslag, blir klagen videresendt til Statsforvalteren.
- Med Oslo kommunes gjennomsnittlige
saksbehandlingstid for disse klagesakene, må klagere regne med at det totalt
sett for hele behandlingen kan gå nærmere ett år før endelig vedtak er truffet
av Statsforvalteren. Derfor er det gledelige nyheter at dette kommer på plass,
sier Nyhus.
Kommunens praksis har i årevis medført at Oslo kommune har betydelig
overskredet lovens saksbehandlingsfrister i slike klagesaker. Oslo kommune har
ikke vært i stand til å overholde saksbehandlingsfristen på åtte uker for
klagesaksbehandling i kommunen.
- Sivilombudet har i mer enn ti år, senest våren
2020, kritisert dagens praksis, og bedt kommunen om å iverksette tiltak for å
redusere saksbehandlingstiden i slike klagesaker, sier advokatfullmektig Miriam
Berg.
I Sivilombudets uttalelser i SOM-2013-964 og SOM-2018-756
ble det rettet kritikk mot Oslo kommunes saksbehandlingstid. I ombudsmannen
uttalelse i 2013 ble det uttalt at differansen mellom tidsfristen i
byggesaksforskriften og den gjennomsnittlige behandlingstiden med politisk behandling
var uakseptabelt stor. Dette ble også gjentatt av Sivilombudet i 2020.
- Man kan forstå at det bes om at det iverksettes
tiltak når Oslo kommune i 2013 oppga en gjennomsnittlig saksbehandlingstid på
48 til 50 uker for saker som ble underlagt politisk behandling, og hvor det for
øvrige klagesaker var saksbehandlingstid på 11 til 18 uker, forklarer Nyhus.
- Et årelangt problem kan se ut til å nå endelig
bli løst, er både Berg og Nyhus enige i.
De jobber begge primært innen eiendomsutvikling. Miriam Berg
begynte nå i høst.
- Det er veldig interessant å jobbe med et bredt
spekter av eiendomssaker hos BAHR. Da jeg skrev masteravhandling innenfor
temaene domstolskontroll av rekkefølgekrav og utbyggingsavtaler, ble BAHR en
naturlig arbeidsgiver å vurdere for senere jobb, legger Berg til.