MVA-kompensasjon og kulturhus: Skattedirektoratet gjør kuvending

I vedtak av 5. juli 2016 har Skattedirektoratet gitt Kilden IKS medhold i det alt vesentligste i sin klage på skattekontorets etterberegning av MVA-kompensasjon. Etterberegningen utgjorde nærmere 295 millioner kroner. Skattedirektoratet har nå redusert etterberegningen med 273 millioner kroner.

Kravet var knyttet til mottatt merverdiavgiftskompensasjon i forbindelse med oppføringen av kulturbygget Kilden i Kristiansand. Skattekontoret mente at Kilden IKS driver såkalt «økonomisk aktivitet» i konkurranse med private aktører og at dette var i strid med kompensasjonsloven ogEØS-avtalen.

– Saken har reist prinsipielle juridiske problemstillinger hva gjelder forståelsen av kompensasjonsloven i relasjon til EØS-avtalen, sier advokatene Espen Bakken og Cecilie Dyrnes i Arntzen de Besche, som bistod Kilden.

Les også: Momssjokk for kommunale bygg

Advokatene sier at Finansdepartementet for kort tid siden publiserte en tolkningsuttalelse der de viser til en veileder fra EU-kommisjonen, som sier at det ikke foreligger økonomisk aktivitet dersom billettinntektene til kulturarrangementer utgjør «a fraction of the true costs».

– Etter en gjennomgang av Kildens egenproduserte arrangementer kom Skattedirektoratet til at det vesentligste av aktivitetene ikke utgjør økonomisk aktivitet, sier Bakken og Dyrnes.

Les også: MVA-kompensasjon: – Mange forhold å tenke på

Dette betyr at kommuner som har lignende kulturhus under planlegging, nå har fått en viss avklaring på kompensasjonsreglene.

– Men det gjenstår fortsatt en del vanskelige grensedragninger, sier de to advokatene, og understreker at Skattedirektoratet har foretatt en konkret vurdering av faktum i denne saken.

– Direktoratet gir ikke grønt lys for all kulturell aktivitet, sier Bakken og Dyrnes, men legger til grunn en vurdering av det enkelte arrangement, sier Espen Bakken og Cecilie Dyrnes i Arntzen de Besche.