Byggherrene må ta større ansvar i anbudsprosessene

Partner og advokat i advokatfirmaet Kluge, Samuel Skrunes mener de pågående anbudsprosessene må tilpasses en ny virkelighet. Han forteller at mange entreprenører nå opplever stor usikkerhet knyttet til pågående anbudsprosesser.

– Entreprenørene treffes nå av stor usikkerhet fra flere hold. Korona-situasjonen gjør blant annet at fremdriften av prosjektene blir mer usikker, samtidig som de også rammes indirekte gjennom valutasvingninger som bidrar til å sende prisen på varer oppover, sier Skrunes.

Prising av prosjekter

Den personellkrevende bygg- og anleggsbransjen har mange prosjekter som baserer seg på tilreisende personell. Korona-situasjonen legger imidlertid store begrensninger på den enkeltes bevegelsesfrihet. Dette skaper usikkerhet .

– Mange er usikre på hvordan dette vil påvirke prosjekter som planlegges. Vil situasjonen føre til at prosjektene tar lenger tid å gjennomføre, betyr det økte kostnader for entreprenørene, sier Skrunes.

Det er også usikkerhet knyttet til varekostnadene. Svekket kroneverdi gjør at varer fra utlandet, spesielt stål, stiger i pris. Samtidig er det en rekke konkurransegrunnlag som ikke har hensiktsmessige regler om prisjustering i denne situasjonen.

– Alt dette gjør det krevende å prise prosjekter om dagen, sier Skrunes.

Må tilpasses situasjonen

Skrunes mener derfor at offentlige byggherrer nå må være sitt ansvar bevisst og gjøre noe med anbudsgrunnlagene for å få ned usikkerheten.

– Tilbyderne i offentlige konkurranser står overfor et vanskelig dilemma. Tar de forbehold risikerer de å bli avvist. Tar de ikke forbehold risikerer de å bære kostnaden for en usikkerhet som de vet eksisterer, men ikke kjenner omfanget av, sier Skrunes.

De risikerer dermed å legge ned store ressurser forgjeves, enten ved at de blir avvist fordi de har tatt forbehold eller ved at de nå i sluttfasen velger å ikke levere inn anbud fordi usikkerheten knyttet til prosjektet blir for stor.

Han mener at det er byggherrene som sitter med nøkkelen. De har alle muligheter til å regulere dette og burde se at de har en egeninteresse i en god og forutsigbar konkurranse.

– Vi ser flere eksempler på at store, offentlige byggherrer ikke tar dette ansvaret. De lar det være opp til hver enkelt entreprenør å prøve å finne løsninger. Vi står nå i en situasjon hvor alle må ta ansvar og være med å bidra i en dugnad for å holde hjulene i gang. Byggherrene bidrar ikke i denne dugnaden ved å bare skyve ansvaret over på entreprenørene. Slik situasjonen er nå, så burde de i stedet sende ut en oppdatering, hvor bestemmelsene i anbudsprosessen er tilpasset den endrede virkeligheten, sier Skrunes, som mener det er viktig å unngå flere konflikter i en bransje som allerede er konfliktfylt.